一、牢牢把握執(zhí)法辦案“第一要務(wù)”,堅持能動司法、為大局服務(wù),促進縣域經(jīng)濟社會平穩(wěn)快速發(fā)展。能動司法是人民法院司法理念的重大創(chuàng)新,推進“三項重點工作”,就不能因循守舊、被動應(yīng)付,而必須主動服務(wù)、積極作為。我院針對山區(qū)實際,因地制宜,確立了“指導民調(diào)工作,將矛盾化解在基層”的新思路,制訂了“指導民調(diào)工作實施方案”。在此基礎(chǔ)上,我院著力解決影響社會穩(wěn)定的突出問題。一是依法嚴懲各類嚴重刑事犯罪,加大對群眾反映強烈的人身傷害類和侵財類犯罪的打擊力度。二是妥善處理因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的各類民商事糾紛,維護良好的社會管理秩序。三是突出化解社會矛盾,實現(xiàn)執(zhí)行工作良性循環(huán)。
二、牢牢把握服務(wù)群眾“第一要求”,堅持司法為民,努力滿足人民群眾的司法需求。深入貫徹落實“三項重點工作”,就要以進一步解決“訴訟難”為目標,采取更多的便民利民措施,及時化解社會矛盾,維護人民群眾利益。在此基礎(chǔ)上,我院著力構(gòu)建訴前調(diào)解機制,使得一些簡易案件不必經(jīng)過立案、分案、排期、送達、答辯、開庭等諸多環(huán)節(jié),減少了當事人的訴累;而且絕大一部分案件做到了一步執(zhí)行到位。同時,我院大力推廣巡回審判,開展“送法下鄉(xiāng)”活動,擴大巡回審判范圍,增加巡回審判案件數(shù)量,最大限度地給人民群眾提供方便,切實解決了當事人特別是偏遠農(nóng)村地區(qū)群眾訴訟不方便的問題,讓老百姓打官司“省時、省事、省錢”。
三、牢牢把握改革創(chuàng)新“第一抓手”,不斷創(chuàng)新機制,推動法院審判管理工作的全面進步。審判管理是社會管理的一部分,落實“三項重點工作”就必須通過強化和創(chuàng)新管理,促進司法公正,提高司法效率,保障社會公平正義。為此,我院強化管理理念,通過完善制度、建立機制,積極推進司法改革。
四、牢牢把握信訪穩(wěn)定“第一重任”,及時化解社會矛盾,最大限度促進社會和諧。信訪案件是社會矛盾的反映,妥善處理信訪案件,是化解社會矛盾、推進社會管理創(chuàng)新的重要任務(wù)。為此,人民法院應(yīng)切實增強對清理信訪積案重要性的認識,充分看到涉訴信訪形勢的嚴峻性,把思想行動統(tǒng)一到中央政法委的決策部署上來,堅持一手抓積案化解,一手抓源頭治理,通過標本兼治,促進信訪工作良性發(fā)展。
五、牢牢把握隊伍建設(shè)“第一要素”,提高法院隊伍素質(zhì),努力推進法院規(guī)范化建設(shè)。公正廉潔執(zhí)法既是“三項重點工作”的內(nèi)容,又是落實“三項重點工作”的保證。因此,人民法院要把持續(xù)深入開展“人民法官為人民”主題實踐活動與落實“三項重點工作”緊密結(jié)合起來,著眼于提高廣大法官化解社會矛盾、參與社會管理、公正廉潔執(zhí)法的能力,進一步加強隊伍建設(shè)。
一是注重培養(yǎng)人民法官“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀。二是把司法作風建設(shè)作為人民法院隊伍建設(shè)的重點,深入開展司法作風大檢查,認真排查司法作風方面存在的突出問題,著力解決個別干警群眾觀念淡薄、作風簡單粗暴、損害群眾利益等問題。三是完善硬件設(shè)置,竭盡全力進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造。(作者系永和縣人民法院院長 張建清)
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