省委書(shū)記袁純清同志在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的講話(huà)中強(qiáng)調(diào)指出:在山西轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們必須再次吹響解放思想的沖鋒號(hào),沖破一切影響和制約我們發(fā)展的思想心結(jié)和體制障礙,在轉(zhuǎn)型和跨越的大道上勁跑。工商行政管理部門(mén)作為政府維護(hù)市場(chǎng)秩序和為市場(chǎng)主體創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境的職能部門(mén),如何貫徹落實(shí)好袁純清書(shū)記的講話(huà)精神,切實(shí)解放思想觀(guān)念,充分發(fā)揮工商職能,積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為擺在我們面前的一項(xiàng)亟須解決的重要課題。筆者認(rèn)為:工商干部要當(dāng)好解放思想、服務(wù)發(fā)展的排頭兵,應(yīng)當(dāng)著眼于做好四個(gè)方面的工作:
一、解放思想要著眼于突破思想障礙。思想決定行為,思想有多遠(yuǎn),發(fā)展就有多遠(yuǎn)。思想解放關(guān)鍵在干部,阻礙市場(chǎng)監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展,制約工商事業(yè)蓬勃進(jìn)步的關(guān)鍵還是要突破干部隊(duì)伍思想上的障礙。我們要繼續(xù)深入開(kāi)展“思想大解放”活動(dòng),通過(guò)解放思想大討論,切實(shí)解放干部隊(duì)伍中的“不敢解放、不想解放、不會(huì)解放”的問(wèn)題。要堅(jiān)持做到“四個(gè)統(tǒng)一”,繼續(xù)引深“五增五創(chuàng)”,不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法制意識(shí)和責(zé)任意識(shí),創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境、誠(chéng)信守約的信用環(huán)境、公正廉潔的執(zhí)法環(huán)境和公開(kāi)高效的辦事環(huán)境。要自覺(jué)把工商部門(mén)的工作放到政府整體工作中去思考,把條線(xiàn)工作放到全局工作中去謀劃,把具體工作放到總體工作中去落實(shí),立足工商實(shí)際,充分發(fā)揮職能,為地方政府的中心工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展護(hù)好航、服好務(wù),為各類(lèi)市場(chǎng)主體的健康發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展和跨越發(fā)展。
二、解放思想要著眼于創(chuàng)新服務(wù)舉措。要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心工作,把有利于促進(jìn)發(fā)展作為監(jiān)管執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把有利于優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境作為工商部門(mén)的重要職責(zé),不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措,提升服務(wù)水平,大力支持市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)、興業(yè)、就業(yè),促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體健康發(fā)展。當(dāng)前,要繼續(xù)深入開(kāi)展企業(yè)幫扶大行動(dòng),緊緊圍繞省政府出臺(tái)的《發(fā)揮工商職能作用,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》等5個(gè)“27條”和近日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》36條,用足用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策、放寬準(zhǔn)入條件、加強(qiáng)行政指導(dǎo)、提升服務(wù)水平,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境。要圍繞地方政府招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工程、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等中心工作,主動(dòng)提前介入,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,提供跟蹤服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和延伸服務(wù),努力促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體快發(fā)展、大發(fā)展。
三、解放思想要著眼于提升機(jī)關(guān)效能。辦事效率高低是檢驗(yàn)解放思想成果的重要體現(xiàn)。工商部門(mén)要突出抓好“四個(gè)窗口”建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),切實(shí)提高辦事效率;要認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度,進(jìn)一步縮短登記時(shí)限,簡(jiǎn)化審批手續(xù),為企業(yè)提供心貼心的服務(wù),推動(dòng)作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、服務(wù)更加高效;要加大糾風(fēng)工作力度,嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”、“約法三章”、“八條禁規(guī)”,堅(jiān)決杜絕損害企業(yè)利益的不正之風(fēng);要借“制度建設(shè)年、作風(fēng)整頓月”活動(dòng)的契機(jī),通過(guò)在企業(yè)、群眾以及社會(huì)各界開(kāi)展廣泛調(diào)研活動(dòng),廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真查找日常工作中存在的不足和問(wèn)題,針對(duì)人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題、加強(qiáng)整改,促進(jìn)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
四、解放思想要著眼于促進(jìn)職能到位。要通過(guò)解放思想改進(jìn)監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新突破,促進(jìn)各項(xiàng)職能作用的發(fā)揮。要充分發(fā)揮工商監(jiān)管職能,推進(jìn)“十項(xiàng)執(zhí)法”,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;要積極推進(jìn)信用平臺(tái)建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立誠(chéng)信守約的經(jīng)營(yíng)意識(shí);要激活企業(yè)商標(biāo)意識(shí),廣泛開(kāi)展“一企一件”商標(biāo)注冊(cè)活動(dòng),逐步培育一批“本地知名、全省著名、全國(guó)馳名”的品牌;要繼續(xù)推進(jìn)“五農(nóng)工程”,扎實(shí)做好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展工作,努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)做大、做強(qiáng);要繼續(xù)加強(qiáng)四個(gè)平臺(tái)建設(shè),建立健全“12315”行政執(zhí)法體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一會(huì)兩站”全覆蓋,促進(jìn)群眾維權(quán)。(閃建剛 作者系翼城縣工商局局長(zhǎng))
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