三晉大地南隅,汾河西畔、姑射山東麓,襄汾縣城西南16公里處,坐落著這樣一座古鎮(zhèn):
她是穿行千年、遺存豐厚的“國(guó)家文物保護(hù)單位”,從唐貞觀年間到清道光年間總面積約達(dá)2萬(wàn)平方米的古建筑群,城隍廟、文廟、明輪堂、古樓、磚塔、縣衙大堂、關(guān)帝廟、社稷廟等建筑以鼓樓為中心,依次由北向南排列,擁有各類(lèi)文物保護(hù)單位18處、各類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)12項(xiàng),物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)并駕齊驅(qū)、光彩奪目。
她是驚艷時(shí)光、底蘊(yùn)深厚的“中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)”, 流傳著尉遲敬德、王勃、鄭板橋、董其昌等名人軼事,沿襲著趙氏孤兒、夜平晉國(guó)、汾陰遷民、魯班建塔、王通施教、李牧守孝等美麗傳說(shuō),高蹺、旱船、臺(tái)閣等民間藝術(shù)大放異彩,太平米醋、臊子面、油粉飯、車(chē)輪子等傳統(tǒng)美味十里飄香。
她有著古樸而大氣的名字——汾城古鎮(zhèn)。她是滄桑歲月的守望者,一磚一木質(zhì)樸動(dòng)人;她也是美麗鄉(xiāng)村的架構(gòu)者,太平古韻孕育新風(fēng)。
瑰寶與掣肘:亟須一種突破
汾城,顧名思義就是汾河岸邊的城邑。這里是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期魏國(guó)的城邑,西漢在此置臨汾縣。唐貞觀七年移治敬德堡,即今汾城鎮(zhèn)。自此,這座古鎮(zhèn)歷經(jīng)宋金割據(jù),廊橋飛架;元末明初,城隍立威;大清道光,創(chuàng)建社稷……千年滄桑,由“汾城”而“太平”,由“太平”而“汾城”,曾經(jīng)的門(mén)神封地,唐初縣治,沃野連屬,經(jīng)濟(jì)富庶,明清之際,這里已經(jīng)是南通秦蜀、北達(dá)幽燕、商賈云集、文化繁茂的通都大邑。
盛夏伏天,緩步走進(jìn)汾城古鎮(zhèn),已然置身于喧囂、炎熱之外:巍然屹立的古城墻率先映入眼簾,城墻之內(nèi),僅僅1里左右的范圍,建有城隍廟、古戲臺(tái)、文廟、縣衙、鐘鼓樓、文峰塔、社稷廟、射圃、試院、魁星閣、狀元橋等10余座功能各異、設(shè)施齊全的建筑物。密集而巧妙的建筑格局,在我國(guó)建筑史上實(shí)屬罕見(jiàn)。汾城古建筑群的整體建筑與規(guī)制仍保持著我國(guó)古代縣級(jí)城市建筑的布局,是研究當(dāng)時(shí)社會(huì)縣級(jí)城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的權(quán)威史料。
古城墻、鼓樓、護(hù)城河彰顯著汾城千年的歷史遺產(chǎn);明倫堂、學(xué)前塔、書(shū)院遺址及縣衙大堂、監(jiān)獄反映了當(dāng)?shù)匚奈锎媪控S富;巍峨的廟宇、幽深的古民居彰顯著歷史的厚重;社稷廟、城隍廟、關(guān)帝廟及南國(guó)韻味的風(fēng)雨型洪濟(jì)橋獨(dú)具特色,具有較高的歷史文化內(nèi)涵與價(jià)值。這些千年歷史積淀而成的古建筑,2006年被國(guó)務(wù)院列為第六批國(guó)家文物保護(hù)單位。2007年被國(guó)家建設(shè)部和文物局確定為“中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)”。
然而,讓當(dāng)?shù)馗刹咳罕娙f(wàn)沒(méi)想到的是,這座千年古城,這個(gè)給當(dāng)?shù)貛?lái)無(wú)數(shù)榮耀的“金”字招牌,卻一度成為制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的“緊箍咒”。
“我參加工作到現(xiàn)在一直在汾城,老鎮(zhèn)的一磚一瓦、一草一木,商貿(mào)發(fā)達(dá),南來(lái)北往的客商云集于此,每逢農(nóng)歷一四七大集更是一派繁忙景象,都讓我記憶猶新。”當(dāng)?shù)亍霸霞?jí)”人物張發(fā)本說(shuō)。
“以前,沒(méi)事時(shí)不時(shí)總愛(ài)在街上走走逛逛,中午,在路邊小攤,就著燒餅吃碗炒熱粉或喝碗羊湯。后來(lái),就不多來(lái)了,環(huán)境不好了,街上臟亂,塵土飛揚(yáng),看著都心疼。還不如呆在家里,眼不見(jiàn)心不煩?!奔易℃?zhèn)區(qū)附近疙瘩坡村王師傅說(shuō)。
癥結(jié)在哪里?原來(lái),汾城作為全國(guó)歷史文化名鎮(zhèn),受文物保護(hù)的特定限制,每實(shí)施一項(xiàng)工程建設(shè)都有嚴(yán)格的規(guī)定,必須要做到發(fā)展和保護(hù)并重。
這里的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),有著特殊的難度。
保護(hù)與發(fā)展:追求一發(fā)雙贏
站在全局看汾城,立足汾城挖特色?!笆濉币詠?lái),襄汾縣縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨政班子和駐地居委會(huì)干部一次次走上街頭調(diào)研、座談、論證,確定了發(fā)展思路:大力實(shí)施汾城古建筑群保護(hù)開(kāi)發(fā)建設(shè),再現(xiàn)千年古鎮(zhèn)往日風(fēng)采。
科學(xué)定位,統(tǒng)籌謀劃,精準(zhǔn)開(kāi)發(fā),協(xié)同推進(jìn),惠澤于民。2014年3月,在群眾期盼已久的關(guān)注目光中,以鼓樓為中心,南北、東西街巷改造和南延道路改造工程悄然動(dòng)工,正式拉開(kāi)汾城古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的序幕。
——堅(jiān)持規(guī)劃先行,做好可研和評(píng)審。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)――市國(guó)盛工程咨詢(xún)有限公司專(zhuān)家組,反復(fù)論證、多次對(duì)比,耗時(shí)近1年完成可研規(guī)劃。一套科學(xué)系統(tǒng)完備合理規(guī)劃方案,幾經(jīng)波折,反復(fù)論證,順利通過(guò)國(guó)家、省、市有關(guān)部門(mén)的評(píng)審。
——堅(jiān)持逐步推進(jìn),做好道路基礎(chǔ)設(shè)施改造。2014年3月,汾城鎮(zhèn)鼓樓南北街及周邊道路改造工程啟動(dòng),工程建設(shè)道路全長(zhǎng)1845米,建設(shè)內(nèi)容包括道路、排水、給水、照明等。古鎮(zhèn)建設(shè)按照“修舊如舊、建新如舊、保持原貌”的原則,車(chē)行道采用青石板路面,人行道采用青石板鋪砌,全方位展示古鎮(zhèn)特色風(fēng)貌。
——堅(jiān)持質(zhì)量為本,明確責(zé)任分工。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,襄汾縣領(lǐng)導(dǎo)多次親臨工程一線,現(xiàn)場(chǎng)辦公,協(xié)調(diào)縣文物部門(mén)對(duì)建設(shè)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,在人力、物力、財(cái)力、精力方面進(jìn)行了全方位傾斜,做到了“機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、制度、規(guī)劃”全落實(shí)。堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設(shè)一盤(pán)棋”,努力做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一組織;嚴(yán)格實(shí)行“專(zhuān)家為主、依法運(yùn)作、群眾參與、反復(fù)論證”的決策模式,避免了重大決策的隨意性和盲目性,保證了城鎮(zhèn)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性;汾城鎮(zhèn)把鼓樓南北街及周邊道路改造、鼓樓南街南延工程作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,為確保工程建設(shè)質(zhì)量,鎮(zhèn)上從機(jī)關(guān)抽調(diào)了10名協(xié)調(diào)員,從群眾中選出了6名有威望、負(fù)責(zé)任的監(jiān)督員,全程參與工程建設(shè)管理;理順城建、環(huán)衛(wèi)、工商等相關(guān)部門(mén)的管理體制,健全城鎮(zhèn)行政執(zhí)行、場(chǎng)所維護(hù)、設(shè)施管理、環(huán)境衛(wèi)生等長(zhǎng)效機(jī)制,做到機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、制度、裝備、隊(duì)伍、監(jiān)管“六到位”,保證了城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的規(guī)范化運(yùn)行。
與此同時(shí),襄汾文物部門(mén)邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)古鎮(zhèn)風(fēng)貌區(qū)的保護(hù)、規(guī)劃、修建進(jìn)行論證。不斷加大文物修復(fù)工程,按照國(guó)家“南部工程”的規(guī)劃和要求,先后投資760萬(wàn)元對(duì)汾城鎮(zhèn)古建筑群內(nèi)的社稷廟、洪濟(jì)橋、文廟、魁星樓、城隍廟和王氏知府宅院進(jìn)行修復(fù),積極搜集整理具有地方特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),注重挖掘和借力名人、名品,彰顯古鎮(zhèn)歷史文化優(yōu)勢(shì),形成傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代文明與地域特色交相輝映的獨(dú)特風(fēng)貌。
鼓樓南北街等街巷鋪設(shè)青石板、雨水管道、污水管道,建設(shè)配套豎井,文物本體修復(fù)工程同步實(shí)施……,一項(xiàng)項(xiàng)工程陸續(xù)完工,一塊塊“牛皮蘚”溫柔修復(fù)。歷經(jīng)一年多的“涅槃”,如今的汾城古鎮(zhèn),街道整潔平坦,店鋪獨(dú)具特色,千年古鎮(zhèn)古韻醉人、風(fēng)采更盛。
在剛剛結(jié)束的中共襄汾縣第十三次代表大會(huì)上,該縣確定了“一二三四”的未來(lái)五年發(fā)展路線圖,提出要堅(jiān)持“發(fā)展大旅游、拓展大市場(chǎng)、培育大產(chǎn)業(yè)”的工作思路,要大力推進(jìn)帝堯文化之都建設(shè),把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的優(yōu)先發(fā)展方向,作為動(dòng)力轉(zhuǎn)換的首要突破口。而啟動(dòng)丁村、汾城等景區(qū)建設(shè),挖掘文化內(nèi)涵,充分對(duì)接市場(chǎng),加快融通融合,形成傳統(tǒng)文化旅游產(chǎn)品,努力在山西臨汾古文明旅游圈中發(fā)揮龍頭作用,就成了文化襄汾建設(shè)的重要一環(huán)。
——在道路基礎(chǔ)設(shè)施完善的基礎(chǔ)上,做大做強(qiáng)古建旅游園區(qū),以園區(qū)帶動(dòng)城鎮(zhèn)的建設(shè)。按照旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,圍繞旅游產(chǎn)業(yè)吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素,加快推進(jìn)汾城境內(nèi)文物修復(fù)項(xiàng)目改建任務(wù)和城區(qū)老街改選項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè),提升歷史文化名鎮(zhèn)影響。
——按照“設(shè)施配套、功能完善、集約節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美”的原則,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)的供排水、供電、供氣、道路、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)居住環(huán)境的不斷改善,為帶動(dòng)小城鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)奠定基礎(chǔ)……
政策發(fā)力,舉措跟進(jìn),汾城古鎮(zhèn)正在描繪新的詩(shī)篇。
“實(shí)行歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)和開(kāi)發(fā)的目的,重要的是向人們?cè)V說(shuō)歷史。只要我們修復(fù)得當(dāng)、保護(hù)得法,盡量讓其保持‘原汁原味’,就能把歷史符號(hào)更好地延續(xù)下去。今后,我們將不斷加大投資,加快旅游開(kāi)發(fā)步伐,突出亮點(diǎn)、形成特色,讓千年古鎮(zhèn)大放異彩!”襄汾縣主要領(lǐng)導(dǎo)表示。
這里是古老的汾城、厚重的汾城,這里是充滿(mǎn)希望、生機(jī)勃發(fā)的汾城! (鄭少婕)
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