新華網(wǎng)北京12月29日電(記者姜銳、韓潔、王宇) 近日,東盟與中日韓(10+3)財長會就清邁倡議多邊化主要要素達(dá)成共識后,10+3財長和央行行長以及香港金融管理局總裁宣布正式簽署清邁倡議多邊化協(xié)議。
清邁倡議被認(rèn)為是亞洲金融危機(jī)后,區(qū)域內(nèi)形成的最重要、最有效的強化本區(qū)域防范風(fēng)險和應(yīng)對挑戰(zhàn)能力的機(jī)制。
清邁倡議多邊化總規(guī)模為1200億美元,如有需要,各參與方有權(quán)根據(jù)協(xié)議規(guī)定的程序和條件,在其出資份額與特定借款乘數(shù)相乘所得的額度內(nèi),用其本幣與美元實施互換。
十年磨礪風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制終建成
從2000年泰國清邁舉行10+3財長會議,通過了以雙邊貨幣互換為主要內(nèi)容的“清邁倡議”到2009年年底,東亞金融合作歷經(jīng)10年,區(qū)域外匯儲備庫多邊化正式簽約。十年來,這項措施抵御金融危機(jī)的宗旨不變:解決本區(qū)域短期流動性困難,彌補現(xiàn)有國際金融安排的不足。
1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā),使東亞各國意識到加強合作、共同抵御危機(jī)的重要性和緊迫性,10+3機(jī)制應(yīng)運而生。
截至2008年底,在清邁倡議下,10+3各國共簽署了16份雙邊貨幣互換協(xié)議,總規(guī)模達(dá)840億美元。不過,雙邊機(jī)制存固有缺陷,由于互換協(xié)議由各成員國通過自愿談判簽訂,內(nèi)容各不相同,談判、簽約和啟動的程序較為復(fù)雜,協(xié)調(diào)難度較大,不易形成合力。因此,各方只是在協(xié)議中做出貸款承諾,并未事先將資金匯集,一旦危機(jī)發(fā)生,能否及時啟動協(xié)議提供資金仍存在不確定性。
為克服雙邊貨幣互換協(xié)議結(jié)構(gòu)松散,2003年“推動清邁倡議多邊化”提出。
2008年10月之后,國際金融危機(jī)的蔓延和深化為加快儲備庫籌建進(jìn)程提供了有利契機(jī)。隨著國際金融危機(jī)對東亞各國金融市場和實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大沖擊,東亞各國再度認(rèn)識到加強區(qū)域財金合作、增強危機(jī)救助能力的緊迫性和重要性。溫家寶總理在2008年10月北京舉行的第七次亞歐首腦會議上,呼吁各方加快清邁倡議多邊化進(jìn)程,得到了與會領(lǐng)導(dǎo)人的積極響應(yīng)。
繼2009年5月,10+3財長會就清邁倡議多邊化主要要素達(dá)成共識后,2009年年底,10+3財長和央行行長以及香港金融管理局總裁宣布正式簽署清邁倡議多邊化協(xié)議。
專家普遍認(rèn)為,清邁倡議這項機(jī)制的最終目的應(yīng)是建立亞洲貨幣基金組織。
【責(zé)任編輯: 邱睿】
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