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一、重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢。

調(diào)查顯示，今年前8個(gè)月，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開始回暖，預(yù)期訂單增加，經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)出回升勢頭。
1.營業(yè)收入連續(xù)4個(gè)月降幅收窄。進(jìn)入4月份以來，隨著部分產(chǎn)品價(jià)格回升、部分行業(yè)先期回暖，臨汾市企業(yè)生產(chǎn)形勢也開始出現(xiàn)回升跡象。8月份，全市12戶省重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入17.9億元，同比下降18.7%，降幅分別比4、5、6、7四個(gè)月收窄31.5、24.6、5.4和2.4個(gè)百分點(diǎn)，呈穩(wěn)定回升態(tài)勢。
同時(shí)，在8月份企業(yè)調(diào)查問卷中，回答企業(yè)本期訂貨較多和一般的分別為8.3%和58.3%。企業(yè)對下期生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)期的判斷趨于平穩(wěn)回升，預(yù)計(jì)企業(yè)訂貨狀況一般的占41.7%，預(yù)計(jì)下月訂貨增加的占到41.7%，預(yù)計(jì)訂貨增加的比重高于本期33.4個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)對本行業(yè)預(yù)期好于本期。
2.資金占用有所緩解。隨著市場的進(jìn)一步回暖，企業(yè)資金回籠加快，拖欠資金占用有所緩解。8月末，全市12戶省重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)應(yīng)收賬款15.6億元，比7月末減少0.5億元，下降3.3%。與上年同期相比雖然仍增長35.7%，但增幅比上月末縮小2.1個(gè)百分 點(diǎn)。
3.勞動(dòng)力需求預(yù)期增加。隨著生產(chǎn)的逐步好轉(zhuǎn)，企業(yè)在用工方面也出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)，對勞動(dòng)力需求減少的程度有所遏制。8月份，全市12戶省重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)調(diào)查問卷資料顯示，83.3%的企業(yè)勞動(dòng)力需求與上期持平，用工減少的企業(yè)比重為16.7%，比3月份下降5.5個(gè)百分點(diǎn)。從企業(yè)預(yù)期看，有83.3%的企業(yè)與本期持平，16.7%的企業(yè)用工需求將增加。
4.企業(yè)盈利逐步向好。隨著前幾個(gè)月部分產(chǎn)品市場價(jià)格回升，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也有所好轉(zhuǎn)，預(yù)期信心增加。8月份，全市12戶省重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤1.39億元，比上月增長4.1%，比去年同月增長10.6%。同比增速連續(xù)兩個(gè)月實(shí)現(xiàn)增長。本期實(shí)現(xiàn)盈利增加和與上期持平的企業(yè)占到66.6%，多數(shù)企業(yè)效益向好的方向轉(zhuǎn)化，企業(yè)經(jīng)營者信心明顯增加。在企業(yè)問卷調(diào)查中，除50%的企業(yè)預(yù)計(jì)盈虧不變外，預(yù)計(jì)增盈的企業(yè)占到33.3%，表明企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難局面正在逐步改善。

二、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在的主要困難和問題。

雖然當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢呈企穩(wěn)回升態(tài)勢，但受國際金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)和全市資源型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾的影響，當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍存在一些突出困難和問題。
1.能源原材料購進(jìn)困難。截至8月底，全市392戶煤礦（包括72戶擬關(guān)閉礦）中，僅 有28座生產(chǎn)，36座復(fù)產(chǎn)，全市577戶非煤礦山中，僅有20戶左右生產(chǎn)。由于上游煤炭、鐵礦石生產(chǎn)企業(yè)開工不足，造成下游焦炭、鋼鐵、電力企業(yè)原料緊缺、運(yùn)輸成本加大、原料質(zhì)量不能保障等。8月份，全市12戶省重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)調(diào)查問卷資料顯示，有25%的企業(yè)反映能源、原材料購進(jìn)緊張，部分企業(yè)反映各種原料燃料庫存緊張甚至購不到煤。煤炭短缺對全市整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大沖擊。
2.產(chǎn)品價(jià)格大幅波動(dòng)。去年四季度以來，受金融危機(jī)影響，市場需求萎縮，全市工業(yè)品出廠價(jià)格和原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格也呈回落態(tài)勢。從今年2月份開始略有回升，進(jìn)入4月份，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷改善，價(jià)格回落的幅度逐步縮小，且部分產(chǎn)品價(jià)格開始出現(xiàn)上漲趨勢，8月上旬達(dá)到高點(diǎn)，但進(jìn)入8月10日之后，主導(dǎo)產(chǎn)品價(jià)格又連續(xù)大幅下滑。據(jù)調(diào)查，與8月上旬相比，9月上旬普碳板噸價(jià)（不含稅出廠價(jià)，下同）3150元，回落250元；線材噸價(jià)2863元，回落513元；螺紋鋼噸價(jià)3076.9元，回落897元；生鐵噸價(jià)2265元，回落346元；焦炭噸價(jià)1453元，回落85元。鋼材價(jià)格整體回落到5月份水平。8月份，全市12戶省重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)問卷調(diào)查資料顯示，與上月相比，反映產(chǎn)品價(jià)格持平的占到58.3%，回升的僅占到8.3%，回落的占到33.4%。并且從預(yù)期看，75%的企業(yè)認(rèn)為產(chǎn)品價(jià)格依然持平，仍有8.3%的企業(yè)預(yù)期本行業(yè)價(jià)格下降。產(chǎn)品價(jià)格的大幅波動(dòng)，對企業(yè)組織生產(chǎn)產(chǎn)生較大 影響，同時(shí)由于價(jià)格下滑，市場銷售也明顯受阻。
3.產(chǎn)成品庫存明顯增加。監(jiān)測資料顯示，從8月上旬開始，由于市場價(jià)格大幅下滑，企業(yè)產(chǎn)品銷售受阻，庫存明顯增加。中宇鋼鐵公司正常庫存在3000噸左右，而8月末達(dá)到1.1萬噸，超正常庫存9000噸。8月份，全市12戶省重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)產(chǎn)成品資金占用10.2億元，比7月份增加0.3億元，增長2.8%。
4.企業(yè)資金緊張。8月份，全市12戶省重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)調(diào)查結(jié)果顯示，反映流資緊張的企業(yè)占比高達(dá)91.7%，比上月提高24.6個(gè)百分點(diǎn)。8月末，12戶省重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)流動(dòng)負(fù)債138.7億元，比上月末增加6.2億元，增長4.7%，比上年同期增長10.1%。從預(yù)期看，認(rèn)為資金緊張的企業(yè)占到75%，認(rèn)為資金充足的僅占8.3%。資金緊張給企業(yè)經(jīng)營帶來較大壓力，有的企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂困局，資金問題成為企業(yè)發(fā)展的軟肋。
5.企業(yè)整體效益仍不樂觀。從企業(yè)監(jiān)測情況看，雖然企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況開始出現(xiàn)回暖跡象，但受市場需求和價(jià)格等不確定因素影響，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益仍不樂觀。8月份監(jiān)測資料顯示，受成本、價(jià)格等因素影響，企業(yè)盈利情況仍不穩(wěn)定。當(dāng)月，全市12戶省重點(diǎn)監(jiān)測企業(yè)中仍有41.7%的企業(yè)處于虧損狀態(tài)。1-8月份，12戶企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額3.6億元，比上年同期下降69.2%。

三、對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議。

從當(dāng)前企業(yè)面臨的環(huán)境看，有國家宏 觀層面擴(kuò)大投資和消費(fèi)需求以及省委、省政府、市委、市政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的措施的實(shí)施，還有微觀層面上全市209項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、煤炭和非煤礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)等步伐加快以及多數(shù)企業(yè)根據(jù)市場變化加緊技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等積極應(yīng)對的利好因素。也有鋼鐵市場需求不足、價(jià)格仍不穩(wěn)定、資金不足等不利因素。面對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，消除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾和問題，充分發(fā)揮臨汾資源優(yōu)勢，為促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)提供良好的發(fā)展環(huán)境，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展仍是當(dāng)前面臨的首要任務(wù)。
1.處理好資源整合與煤炭生產(chǎn)的關(guān)系，確保全市產(chǎn)業(yè)鏈條不斷。應(yīng)在實(shí)踐中因地制宜完善相關(guān)政策，處理好煤炭資源整合與生產(chǎn)的關(guān)系，對參與整合的主體提出時(shí)限，出臺(tái)整合期加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策，在加強(qiáng)監(jiān)管、手續(xù)合法、安全條件達(dá)標(biāo)的前提下，做到邊整合邊生產(chǎn)，增加煤炭供應(yīng)，化解焦化、冶金、電力等下游產(chǎn)業(yè)原料供應(yīng)不足問題。
2.制定金融危機(jī)下過渡辦法，確保企業(yè)渡過難關(guān)。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，推進(jìn)減免緩?fù)＿^渡政策，暫行減免部分行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是加大對各項(xiàng)政策落實(shí)的監(jiān)督檢查力度，切實(shí)讓符合條件的企業(yè)享受到優(yōu)惠政策。三是建立合理的市場價(jià)格形成機(jī)制，出臺(tái)過 渡辦法，如適當(dāng)調(diào)減煤炭可持續(xù)發(fā)展基金的征收額度等，以利于降低煤價(jià)，緩解下游行業(yè)原料價(jià)格壓力。
3.提高政府服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效率。消除部分單位存在的手續(xù)審批復(fù)雜拖拉影響企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)進(jìn)程的現(xiàn)象，積極作為，敢于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化服務(wù)，穩(wěn)定企業(yè)的投資信心，增強(qiáng)企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的決心和信心。
4.加大對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的督導(dǎo)力度。一是把重點(diǎn)項(xiàng)目資金的落實(shí)放在首位，成立督導(dǎo)組制定專門公關(guān)組，找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題癥結(jié)，盡早落實(shí)到位。二是實(shí)施政策傾斜，對成長性好、具備自主創(chuàng)新能力、具有轉(zhuǎn)型升級潛力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和有發(fā)展后勁的重大項(xiàng)目實(shí)施人才、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素傾斜。
5.企業(yè)應(yīng)全方位實(shí)施應(yīng)對金融危機(jī)戰(zhàn)略，夯實(shí)基礎(chǔ)，積攢實(shí)力，蓄勢待發(fā)。一是改進(jìn)生產(chǎn)工藝，加快技術(shù)改造，大力實(shí)施節(jié)能降耗，降低產(chǎn)品成本，提升附加值。二是加強(qiáng)成本管理，嚴(yán)格成本考核，節(jié)約各項(xiàng)開支，降低生產(chǎn)成本。三是積極開拓市場，實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略，積極尋找和擴(kuò)大銷售渠道，實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略同盟。四是加快新產(chǎn)品的研發(fā)，建立研發(fā)中心，推進(jìn)自主創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品。五是強(qiáng)化職工技術(shù)培訓(xùn)，為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后職工提高工作技能打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（于葆華）

來源：臨汾日報(bào)

  【責(zé)任編輯： 李甲】