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信訪工作是社會(huì)和諧穩(wěn)定的“晴雨表”。浮山縣緊緊圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求，把信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分來(lái)謀劃和推進(jìn)。今年以來(lái)，全縣信訪案件辦結(jié)率大幅提升，群眾關(guān)心的許多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到了切實(shí)解決，有效維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

暢通信訪渠道 開(kāi)通百姓上訪“直通車(chē)”

“黨的政策真好啊，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)到信訪服務(wù)中心接訪了，他們有耐心，辦事麻利,我上訪的問(wèn)題很快就得到了解決”，近日，家住浮山縣城南門(mén)外的趙大媽心懷感激地向筆者介紹，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪給她家?guī)?lái)的新變化。趙大媽年老多病，生活困難，居住的房子多年失修。雨季來(lái)臨，她抱著試試看的態(tài)度到信訪服務(wù)中心反映情況。當(dāng)天接訪的領(lǐng)導(dǎo)為政府縣長(zhǎng)梁秀娟。梁秀娟了解情況后，當(dāng)天下午就進(jìn)行調(diào)查，并及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)對(duì)老人的房屋進(jìn)行了修繕處理，解了老人的燃眉之急。

今年年初，浮山縣把縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪作為開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要載體在全縣啟動(dòng)，全力打通信訪“最后一公里”。從3月份開(kāi)始，從縣委書(shū)記到各分管副縣長(zhǎng)輪流每天到信訪服務(wù)中心接訪，為群眾解決困難。接訪安排通過(guò)各種方式公告全縣群眾。公告中有領(lǐng)導(dǎo)姓名、接訪時(shí)間、職務(wù)分工等內(nèi)容，方便了群眾查看。

截至目前，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪中共接待群眾上訪575件次，其中已解決465件，正在處理過(guò)程中有110件次。為了進(jìn)一步暢通信訪渠道，浮山縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)在浮山政務(wù)網(wǎng)上，公布了自己的手機(jī)號(hào)碼，方便群眾聯(lián)系。并積極開(kāi)通網(wǎng)上信訪受理平臺(tái)，讓廣大群眾話有處說(shuō)，怨有處訴。

創(chuàng)新工作方法撐起人民利益“保護(hù)傘” 齊大媽是信訪局的“?？汀?，因?yàn)楹袜従诱丶m紛問(wèn)題，縣里、鄉(xiāng)里、村里協(xié)調(diào)了不下五六次，縣委書(shū)記孫京民在接訪日了解到上訪人情況后，考慮到齊大媽的民事糾紛通過(guò)調(diào)節(jié)已很難解決，建議上訪人走司法程序，并為生活困難的當(dāng)事人聘請(qǐng)了律師。

解決群眾問(wèn)題是信訪工作的核心。今年浮山縣在去年的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步引深了“亮、曬、評(píng)”群眾工作法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研和下訪力度，群眾的許多民生類(lèi)、民困類(lèi)、民訪類(lèi)問(wèn)題得到了有效解決。在去年全縣共收集民事訴求5198件次，辦結(jié)5123件次的基礎(chǔ)上，今年截止到7月底，在“亮、曬、評(píng)”工作中共收集到訴求2420件次，已辦理2150件次。真正做到了讓干部“接地氣”，為群眾“辦實(shí)事”，讓干群“增感情”。

浮山縣整合行政資源，方便群眾“找對(duì)門(mén)兒”，實(shí)行聯(lián)合接訪。把有權(quán)處理信訪問(wèn)題的責(zé)任部門(mén)集中起來(lái)聯(lián)合接待上訪群眾。在聯(lián)合接訪大廳，來(lái)自民政、公安、住建、法院等部門(mén)的工作人員，對(duì)于一些復(fù)雜信訪案件，各個(gè)部門(mén)通力合作，做到“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”，減少群眾信訪成本，提高為民辦事效率。

近年來(lái)，浮山縣健全了全縣185個(gè)行政村信訪信息站建設(shè)，配備了高素質(zhì)信訪聯(lián)絡(luò)員，動(dòng)員和組織社會(huì)各方力量，參與信訪工作。從縣領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部再到村信訪聯(lián)絡(luò)員，做到了“事事有人抓、層層有人管”。

完善信訪機(jī)制打造服務(wù)群眾“連心橋” 制度是工作規(guī)范化的保障。為了提高重大和復(fù)雜信訪問(wèn)題的處置效率，浮山縣特制訂了《浮山縣信訪程序與制度》，繪制了信訪工作流程圖，規(guī)范了來(lái)訪等級(jí)和信訪事項(xiàng)告知書(shū)等12項(xiàng)工作程序，建立了信訪事項(xiàng)受理、信訪事項(xiàng)辦理等33項(xiàng)規(guī)章制度，并匯編成冊(cè)，發(fā)放到各部門(mén)單位，推動(dòng)信訪工作走上法制化、規(guī)范化軌道。

浮山縣針對(duì)以往信訪案件查辦效率不高、辦結(jié)率低的情況，創(chuàng)新工作方式，建立了“信訪案件限時(shí)辦理清單”制度，提高了信訪案件的辦結(jié)率?！靶旁L案件限時(shí)辦理清單”明確記錄了信訪案件的主要內(nèi)容，有領(lǐng)導(dǎo)批閱時(shí)間、分派核查時(shí)間、包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案人員、辦結(jié)時(shí)限等內(nèi)容。每個(gè)案件均由相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)，限時(shí)辦結(jié)。并嚴(yán)格落實(shí)三項(xiàng)通報(bào)制度，即每日要情通報(bào)、每月信訪情況通報(bào)、每月結(jié)案情況通報(bào)。對(duì)處理問(wèn)題不及時(shí)的單位予以通報(bào)，督促各職能部門(mén)轉(zhuǎn)變作風(fēng)辦好民生事，做到“件件有回復(fù)，事事有落實(shí)”。

為防止服務(wù)群眾工作“一陣風(fēng)”、“走過(guò)場(chǎng)”，浮山縣積極構(gòu)建信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開(kāi)展了“情系萬(wàn)家進(jìn)基層”活動(dòng)，采取領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)、部門(mén)單位包村、“第一書(shū)記”駐村等形式，組織黨員干部深入農(nóng)村基層調(diào)查研究，全力解決群眾反映的利益問(wèn)題和利益訴求，把信訪案件消弭于基層一線。

針對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型出現(xiàn)的“道德失衡”現(xiàn)象，浮山縣大力樹(shù)立道德典型，開(kāi)展了“十佳道德模范”、“十佳矛盾調(diào)解員”等五個(gè)“十佳”評(píng)選表彰活動(dòng)，大力選樹(shù)道德典型，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，營(yíng)造“理性、包容、誠(chéng)信、向上”的社會(huì)風(fēng)尚。                     通訊員 李益民 衛(wèi)琦