一、選人用人標準
干部決定,事在人為,成敗在干?!罢温肪€確定之后,干部就是決定的因素”。選干部要按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的要求,讓吃苦的人吃香,讓實干的人實惠,讓有為的人有位,形成正確的用人導(dǎo)向。
一是選什么樣的人?一要用堅持科學發(fā)展、崇尚實干的干部。要重用那些貫徹落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)又好又快發(fā)展、工作實績突出的干部。二要用長期在基層,不怕吃苦吃虧的干部。把選人用人的眼光投向基層一線,對長期在條件艱苦、情況復(fù)雜環(huán)境中工作的優(yōu)秀干部要優(yōu)先考慮提拔重用。三要用敢于負責,不怕惹人的干部。權(quán)利和責任是一車之兩輪,不能只要權(quán)利不負責任;職務(wù)和惹人是一劍之雙刃,不能只想當官不想惹人?!袄虾萌恕笨梢宰觥昂萌恕?,但做不了“好官”。就是要用那些不怕惹人和敢于負責的好干部,不用那些耍滑頭的“和事佬”。四要用品行端正,維護團結(jié)的干部。鬧矛盾不團結(jié)是干部無德無能的表現(xiàn),同時,也堅決反對你好我好、一團和氣不干事的假團結(jié),而是要提倡和而不同、齊心協(xié)力謀發(fā)展的真團結(jié)。要提拔重用那些政治堅定,道德高尚,情趣健康,能夠與別人團結(jié)共事的干部。五要用公道正派,清正廉潔的干部?!爱敼侔l(fā)財進監(jiān)獄,一失足成千古恨”,當官發(fā)財永遠是一條黑暗的路。要用那些不但想干事、會干事、能干事、干成事,而且不出事的干部。六要用善于應(yīng)對復(fù)雜局面和突發(fā)事件的干部。要用那些能在艱難復(fù)雜的情況下思路清晰、化解矛盾、打開局面,在緊急重大的事件中頭腦冷靜、身先士卒、妥善應(yīng)對的干部。
二是怎么樣用人?在使用干部上,態(tài)度堅決,公道正派,一切從實際出發(fā),從大局出發(fā),不帶框框,不劃圈子,不送人情,不搞平衡照顧,不任人唯親,不怕得罪人,把最放心的人放在最不放心的崗位上,把能力最強的人放在工作難度最大的崗位上,把最有潛力的人放在條件最艱苦、問題最復(fù)雜的崗位上,把個性特點最突出的人放在最能夠發(fā)揮特長的崗位上,讓所有干部都能夠用當其位,用當其時。
二、選人的具體做法
(二)搞好“三輪推薦”:發(fā)揚民主舉賢才??疾鞂ο蟮漠a(chǎn)生,采取基層民主推薦、單位領(lǐng)導(dǎo)推薦和縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)三個層面推薦的形式進行。一是緊扣基層民主推薦。全面推行會議民主推薦和個別談話推薦、民主測評、民意調(diào)查等辦法,充分發(fā)揚民主,把握基層民意,并綜合分析票情和民意狀況,決定人選的取舍;二是鼓勵單位領(lǐng)導(dǎo)推薦。每批干部調(diào)整前,多次征求單位負責人的意見,力求準確掌握基層干部的情況;三是倡導(dǎo)四套班子(縣級干部)推薦。對一些重要崗位人選的選拔,采取了縣四套班子民主推薦,如推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和部局長人選時,縣上召開四套班子會議,從符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和部局長人選中推薦產(chǎn)生擬任人選。
(三)突出“兩項考核”:用德能實績識才能。堅持干部考核考察常態(tài)化,構(gòu)建了覆蓋平時考核、年度考核與任職考察于一體的干部考核考察評價體系。一是突出工作績效考核。堅持把日常考核與年終考核結(jié)合起來,尤其在年終考核中,實行了“一攬子”考核辦法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各系統(tǒng)分別賦值打分排名,考核結(jié)果作為干部提拔任用的重要依據(jù)。去年在考核中,一批表現(xiàn)突出的業(yè)務(wù)骨干,在今年干部調(diào)整時被提拔到了領(lǐng)導(dǎo)干部崗位上。同時,有3個班子因不和諧或工作不力,單位主要領(lǐng)導(dǎo)被給予調(diào)整處理。二是突出綜合能力考評。為保證考察質(zhì)量,準確研判干部的真實情況,在考察中,除考察干部的德、能、勤、績、廉等方面情況外,還結(jié)合選任崗位的不同需求,實行針對性的考察措施。擴大考察的范圍,了解被考察對象“八小時以外”的表現(xiàn)和生活圈、社交圈等方面的情況。對每批考察對象,全部以書面形式征求了紀檢、人事、計生、綜治、信訪等部門的意見,進行了層層把關(guān)。同時,通過全面實行考察預(yù)告、發(fā)放民主測評表、設(shè)置征求意見箱和開通舉報監(jiān)督電話等渠道,廣泛征求群眾意見。
(四)實行“兩次票決”:形成擇優(yōu)用人導(dǎo)向。在干部提名關(guān)、考察關(guān)的基礎(chǔ)上,采取“兩次票決”任用干部,對每一名擬提拔人選,都要經(jīng)過縣委組織部部務(wù)會票決提名、縣委常委會票決任用兩道程序。
(五)進行“三公示”:增強選人用人公信度。為了保障“陽光選人”,增強干部選拔任用工作的公開性和透明度,從開始就堅持公開透明,進行“三公開”,公開選拔辦法、公開選拔過程、公開選拔結(jié)果,全程接受干部群眾監(jiān)督,切實做到了讓選人、用人權(quán)在陽光下運行。
三、主要成效和體會
推行“一定三推兩考兩票決三公示”工作法,一是擴大了干部工作中的民主,落實群眾對干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實防止選人用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象。二是增強了干部工作的透明度,堅持適時適度公開,讓群眾了解干部選拔規(guī)則,知道干部是怎樣選拔出來的。三是“陽光”說到底是人民群眾,也是最好的消毒劑。事實證明,只有在嚴格、嚴密的監(jiān)督下,選人用人權(quán)才能確保不被濫用、錯用。
這一陽光做法,貫徹了“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的要求,是推進干部人事制度改革,提高選人用人公信度的實際舉措,樹立了正確的用人導(dǎo)向,營造了風清氣正的用人環(huán)境,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情,贏得了全縣干部群眾的普遍贊譽,值得肯定,應(yīng)予推廣。
(作者 鄉(xiāng)寧縣委常委、組織部部長 解高民)
來源:臨汾日報
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