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黨的十八大報(bào)告把“生態(tài)文明”寫(xiě)在了自己的行動(dòng)綱領(lǐng)上，這不僅是一份政治宣言，而且是中國(guó)共產(chǎn)黨的生態(tài)文明宣言。提出建設(shè)生態(tài)文明的重要思想，不僅使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局更加完善，而且進(jìn)一步豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)涵;不僅對(duì)中國(guó)的發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響，而且對(duì)人類文明發(fā)展將產(chǎn)生重大影響。

生態(tài)文明 地位突顯

黨的理論體系是不斷與時(shí)俱進(jìn)、發(fā)展創(chuàng)新的。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展，十六大提出經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)，中國(guó)特色社會(huì)主義的總體布局為三位一體;到十七大，加了一個(gè)社會(huì)建設(shè)，變?yōu)樗奈灰惑w。這次十八大報(bào)告增加了生態(tài)文明建設(shè)，又從四位一體拓展到五位一體。

黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，著力解決現(xiàn)代化進(jìn)程中人與自然的關(guān)系，努力使中國(guó)的現(xiàn)代化走上可持續(xù)發(fā)展道路，這是科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求和升華之舉。根據(jù)這一新的理論體系，在五位一體的中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展模式中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本，政治建設(shè)是保障，文化建設(shè)是靈魂，社會(huì)建設(shè)是條件，生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。

生態(tài)文明的理念，在5年前的十七大報(bào)告就提出來(lái)了。但是把生態(tài)文明獨(dú)立成篇，作為單獨(dú)的一個(gè)部分，和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列，十八大是第一次，也是一個(gè)亮點(diǎn)。十八大報(bào)告指出“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位”，“努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。報(bào)告用了二十分之一的篇幅，在第八個(gè)大問(wèn)題中全面闡述了我們國(guó)家的生態(tài)文明建設(shè)，完整、系統(tǒng)闡述了未來(lái)五年我們生態(tài)文明建設(shè)的理念、方針、途徑、目標(biāo)。

三位一體到四位一體再到五位一體，為發(fā)展的內(nèi)涵增添了新元素，為發(fā)展的品質(zhì)賦予了新標(biāo)準(zhǔn)，為發(fā)展的方式確立了新坐標(biāo)。這不僅使中國(guó)特色社會(huì)主義總布局更加完善、更加科學(xué)，而且使中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)涵得到極大的豐富和拓展。

地位重要 意義深遠(yuǎn)

十八大報(bào)告指出：“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。”在五位一體的特色社會(huì)主義發(fā)展模式中，生態(tài)文明建設(shè)地位十分重要，意義極為深遠(yuǎn)。

建設(shè)生態(tài)文明是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然選擇。我國(guó)人口眾多，資源相對(duì)不足，生態(tài)環(huán)境承載能力脆弱。特別是隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人口不斷增加，能源、水、土地、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾越來(lái)越尖銳，生態(tài)環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)的重要目標(biāo)，也是關(guān)系中華民族生存與發(fā)展的根本大計(jì)。

建設(shè)生態(tài)文明是全面建成小康社會(huì)的客觀要求。在我國(guó)這樣的人口大國(guó)，建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，最緊迫的任務(wù)就是要改變傳統(tǒng)發(fā)展思維和模式。倘若繼續(xù)沿襲高投入、高能耗、高排放、低效率的粗放型增長(zhǎng)方式，走先污染后治理、邊污染邊治理的發(fā)展道路，全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。

建設(shè)生態(tài)文明是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀與生態(tài)文明建設(shè)在本質(zhì)上是一致的。無(wú)數(shù)事實(shí)告訴我們，沒(méi)有文明的生態(tài)，生產(chǎn)力的發(fā)展就不可能持續(xù)，人的發(fā)展就不可能全面。只有堅(jiān)持走資源節(jié)約型、環(huán)境保護(hù)型的發(fā)展道路，建設(shè)人與自然高度和諧的生態(tài)文明，才能夠真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、人民富裕。

建設(shè)生態(tài)文明是促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)和保障。生態(tài)文明的核心是人與自然、人與社會(huì)和諧相處。良好的生態(tài)環(huán)境本身就是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要素。大力提倡綠色消費(fèi)、文明消費(fèi)，弘揚(yáng)人與自然和諧相處的核心價(jià)值觀，在全社會(huì)牢固樹(shù)立與保護(hù)生態(tài)相適應(yīng)的政績(jī)觀、消費(fèi)觀，形成尊重自然、熱愛(ài)自然、善待自然的和諧氛圍，是生態(tài)文明建設(shè)的基本內(nèi)容。

領(lǐng)會(huì)精神 著力推進(jìn)

生態(tài)文明建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)是尊重自然，維護(hù)人類賴以生存發(fā)展的生態(tài)平衡，建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，最終目標(biāo)是建立人與人、人與自然、人與社會(huì)的和諧共生秩序。

十八大報(bào)告指出：“堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式?！闭J(rèn)真領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神，有助于我們貫徹落實(shí)，全力推進(jìn)。

從環(huán)境保護(hù)來(lái)說(shuō)，環(huán)境保護(hù)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題直接關(guān)系到人民群眾的正常生活和身心健康。

如果生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，人的生產(chǎn)生活環(huán)境惡化，人與人、人與自然的和諧就難以實(shí)現(xiàn)。

建設(shè)生態(tài)文明，就要統(tǒng)籌好人與自然的關(guān)系，消除人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成的威脅，有效控制污染物和溫室氣體排放，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和可持續(xù)發(fā)展。

從生產(chǎn)方式來(lái)說(shuō)，必須由單純追求經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)向追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益等綜合效益，以人類與生物圈的共存為價(jià)值取向來(lái)發(fā)展生產(chǎn)力。轉(zhuǎn)變高生產(chǎn)、高消費(fèi)、高污染的工業(yè)化生產(chǎn)方式，使生態(tài)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉。

從消費(fèi)方式來(lái)說(shuō)，引導(dǎo)公眾從浪費(fèi)型消費(fèi)模式轉(zhuǎn)向適度型消費(fèi)模式，從環(huán)境損害型消費(fèi)模式轉(zhuǎn)向環(huán)境保護(hù)型消費(fèi)模式，從對(duì)物質(zhì)財(cái)富的過(guò)度享受轉(zhuǎn)向既滿足自身需要又不損害自然生態(tài)的消費(fèi)方式。

通過(guò)發(fā)展方式、消費(fèi)方式的根本性調(diào)整，加強(qiáng)制度建設(shè)，大力提高資源利用效率，是建設(shè)生態(tài)文明，支撐和促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義又好又快發(fā)展的根本出路。

美麗臨汾 前景燦爛

十八大報(bào)告提出“促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園?！苯ㄔO(shè)生態(tài)文明作為全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)新要求、新任務(wù)，正引領(lǐng)著中國(guó)走上一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)得到穩(wěn)步推進(jìn)。

在過(guò)去的幾年里，臨汾市緊緊抓住這一歷史機(jī)遇，努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、民生殷實(shí)、環(huán)境優(yōu)美的富裕臨汾、和諧臨汾、幸福臨汾、綠色臨汾。邁出了生態(tài)文明建設(shè)的嶄新步伐——

空氣質(zhì)量明顯改善：臨汾作為典型的資源型工業(yè)城市，曾連續(xù)三年在全國(guó)113個(gè)環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)控城市中空氣質(zhì)量排名倒數(shù)第一，被境外媒體稱為全世界污染最嚴(yán)重城市之一。到了2012年初，臨汾市被省政府命名為“省級(jí)環(huán)保模范城市”，實(shí)現(xiàn)了從重污染城市向生態(tài)和諧城市的歷史跨越。

居住環(huán)境更加宜居宜業(yè)：2010年全市森林覆蓋率達(dá)到28.9%;臨汾汾河生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)與保護(hù)工程，實(shí)現(xiàn)了自然性、生態(tài)性、現(xiàn)代性的有機(jī)統(tǒng)一?！芭R汾客廳、城市綠肺、一川清水、兩岸錦繡”亮麗景觀已展現(xiàn)在臨汾人民面前。

傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式正在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變：全市上下一心，正在努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，限制高消耗、高排放工業(yè)的發(fā)展。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)取得階段性勝利。

黨的十八大提出五位一體，要在實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人利益的同時(shí)，給后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，這是黨的莊嚴(yán)承諾，也是人民的幸福期待。相信臨汾人民將和全國(guó)人民一起，更加自覺(jué)地珍愛(ài)自然，更加積極地保護(hù)生態(tài)，不斷開(kāi)拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，為小康社會(huì)的全面實(shí)現(xiàn)，為中華民族的偉大復(fù)興做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(作者系市委講師團(tuán)教研室副主任)許新年